第一章 总 则

第一条 为切实加强学校节能减排工作，强化水电管理，协调水电供用双方的关系，明确供用双方的责任，规范全校水电管理秩序，确保学校教学、科研及师生生活用水用电需要，根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国水法》及其他相关水电法规，结合我校节约型校园建设的实际，遵循“安全、计划、节约、方便”的原则制定本办法。

第二条 本办法适用于除新建工程项目以外的其它水电管理。

第二章 管理机构及职责

第三条 学校成立水电管理工作领导小组。

学校水电管理领导小组由校长任组长，分管后勤的副校长担任副组长，成员由学校办公室、党委宣传部、学生工作处、教务处、国有资产与实验室管理处、基建规划处、科技处、财务处、校工会、团委、后勤管理处等相关部门负责人组成。其主要职责是：

负责制定全校节水节电工作的总体规划。

负责节水节电技术改造及资金的审批。

研究处理学校有关节水节电工作中的重大问题。

定期督促检查学校节水节电工作，听取节水节电工作汇报，并对全校日常节水节电工作进行指导。

水电管理工作领导小组下设节约水电工作办公室，办公室挂靠后勤管理处。对学校水电系统的保障、运行、维护等履行检查、管理和监督职能。其主要职责是：

1.负责制定学校年度节水节电工作计划，做好学校年度节水节电工作总结。

2.组织实施经水电管理工作领导小组批准后的年度计划，每季度进行一次检查，发现问题及时向水电管理工作领导小组汇报，并根据实际情况，对计划提出调整建议和修改方案。

3.协助相关部门制定学校节水节电宣传教育计划并参与组织实施。协助组织节能宣传周活动。

4.组织全校节水节电技术改造项目的论证，组织人员施工；负责节水节能合同管理，检验技术改造项目的节水节电效果。

5.负责全校用水用电的指标分解，并定时考核。负责对全校用水用电检查，对违章用水用电者给予处理，对节水节电工作成绩突出的单位或个人给予奖励。

6.坚持在日常巡查的基础上，每月初、月中两次对全校重点单位、地段进行巡检并填写巡查记录。

第三章 运行、维护、保障

第四条 后勤管理处负责学校水电的运行、维护、保障工作。

第五条 为确保学校重大活动的水电正常供应，活动承办单位须提前一周提出书面申请，后勤管理处及时向兰州市（或兰州新区）供水供电部门申办保供手续。

第六条 出现供电系统重大设备、设施故障或市供电部门临时限负荷等情况时，后勤管理处水电服务中心有权按照有关规程或调度命令改变运行方式，尽可能地保证生活和重点用户供电，并及时逐级汇报。

第四章 停水、停电

第七条 如遇自来水公司、供电局安排计划停水、停电，后勤管理处应根据具体情况，提出相应的应对方案，报分管校领导批准后实施。

第八条 因工程建设（施工、检修等）需要区域性停水、停电，工程建设管理单位应提前提出书面申请，后勤管理处视停水、停电的范围及影响程度，合理安排，并提前在学校公告栏及相关群内予以通知；对可能受影响的重要教学、科研、生活等，必须预先通知，专人负责。

第九条 出现下列情况之一者，后勤管理处应立即予以停水、停电。

1.发生或可能引发人身伤害等重大事故时。

2.发生爆炸、火灾、自然灾害、外力破坏等突发性事故时。

以上情况的处置应坚持安全第一的原则，尽可能缩小停水、停电的范围，并迅速逐级报告。

第五章 计划、增容

第十条 用水用电申请及受理

（一）凡需用水用电的单位和个人，应向后勤管理处提出申请。校外单位或个人须与学校签订《水电供用合同》，并按合同规定缴纳费用。

（二）单位或个人变更用水用电性质、户名、暂停或停止用水用电，移动计量设施，应事前向后勤管理处提出申请，并办理相关手续。

（三）单位需新增大功率（单件2kW以上、多件总功率10KW以上）用电设施设备，应将购买的申报资料报后勤管理处审查备案。

第十一条 校内各部门的改建工程中涉及到水电设施改造的，须将供水供电方案报后勤管理处审批，经论证同意后方可实施。项目竣工必须经后勤管理处验收合格，方可接入学校水电管网。

第十二条 凡具备单独装表计量条件的新（改）建项目，均应安装水电计量装置。水电计量装置的选型由后勤管理处确定；工程结束后一周内将水电计量装置的技术数据（规格、型号、起始读数、出厂编号等）书面报送后勤管理处建档。

第十三条 经批准同意增容的生产、开发、经营用户，应向学校缴纳水电增容费，主要用于节能技改、水电计量装置与更新等。增容费标准按届时兰州市（兰州新区）水电主管部门的规定执行。

第十四条 为保证学校水电设施的安全运行，未经后勤管理处批准，任何单位或个人不得改变现有供电线路与上下水管线。

第六章 计量、收费

第十五条 后勤管理处根据兰州市（兰州新区）下达的计划分配指标，结合学校后勤社会化改革，逐步推行单位、部门和学院用水用电全面计量计费的管理办法。

第十六条 各单位添置的设备必须采用国家规定的低耗能高效产品，并接受后勤管理处的监督检查。

第十七条 后勤管理处代表学校，依据兰州市（兰州新区）供电局和自来水公司的水电费价格，结合实际，制定我校的水电费价格标准。即参照兰州市（兰州新区）供能单位规定类别执行。基建工程用水、用电价格，参照施工用水、用电价格执行，学生公寓、教师公寓、公用房、食堂等用水用电价格，参照生活用水用电价格执行，商业网点用水用电，参照商业用水用电价格执行，上述各类水电用户的水电收费价格不得低于兰州市同期收费标准。

第十八条 所有生产经营性的单位和个人有偿使用学校水电，其水电费按实收取。以下情况使用学校水电的属于有偿使用的范围：

1.校内从事生产、经营等业务的企业、商店等经济独立核算部门。

2.校外单位或个人来校开展经营、加工等业务项目，或借用学校场地（设施）开展教学、科研、实验、生产、经营等。

3.学校新建、改建、扩建等基建修缮项目。

4.各部门（学院）开展创收业务。

5.学校各类出租房和其他使用学校水电的。

上述规定范围内的水电用户都应安装水电计量表具。由于客观原因，暂时无法装表计量的，水电费按人头（灯头）、设备数，协商计数收取，待条件成熟一律装表计量收费。

第十九条 校区内生产经营单位水电计量装置由学校统一安装，所发生的费用由生产经营单位自理。

第二十条 校内工程项目临时用水用电参考《甘肃省建设工程费用定额标准》按以下分类，由审计处审计时按占用费，在建设单位工程审定价中扣除。

1.新建基建工程项目的水电费用，单独挂表计量，基建工程用水、用电价格参照施工用水、用电价格计算扣除。

2.装饰装修、园林绿化及修缮类等项目水电占用费，按总造价的5‰扣除。

3.设备造价占总造价60%以上的设备购置类项目，水电占用费，按总造价的2‰扣除。

4.布展、幕墙、铝合金门窗、家具等安装项目，水电占用费按总造价的1‰扣除。

第二十一条 施工单位临时用水用电，需事先提出申请，经同意后安装学校提供的计量装置，并缴纳押金。工程结束后扣除损坏和折旧费用，退还押金，所用水电量定期按实计算。

第二十二条 因管理不善或使用不当，造成水电表失准，毁坏，其损失由用户负责，水电费参照该用户全年用量最高月份计算。

第二十三条 所有回收水电费用统一上缴校财务处。各用户应在水电费缴费通知单规定的时间内交费，逾期不交，按日加收2‰的滞纳金。对拒交水电费的单位或个人，由后勤管理处通知财务处从对应经费或工资中代扣。经催缴仍未交水电费的单位或个人，后勤管理处将按规定程序停供水电。

第七章 违章查处

第二十四条 有下列违章行为之一者，后勤管理处除按最大用量计算追回水电费（含滞纳金）外，有权终止其违章行为，责令限期恢复原状，并在绩效考核中扣分。逾期不改的，可依法停供水电。

1.未经批准擅自施工，或私改乱接学校水电设施危及系统安全的；

2.野蛮施工，造成学校水电设施损坏，影响系统正常运行的；

3.违反学校有关用水用电管理规定，并造成不良影响的；

4.使用违章用水用电器具，造成严重后果或安全隐患的；

5.采取各种手段窃水、窃电者；

6.浪费水电，造成较大经济损失或不良影响者；

7.不按学校规定办理用水用电手续或不按时交纳水电费者。

因违章或偷窃用水、用电，造成集体或个人财物损失的，责任者必须承担赔偿责任；因此导致集体或个人财物重大损失、危及人身安全的，学校有权追究其法律责任。

第二十五条 后勤管理处须安排人员对全校节水节电进行巡查，发现下列情况按规定处罚。

1.教室、公共厕所长明灯：50元/次。处罚对象：物业公司。

2.办公室长明灯（下班后不关灯）：50元/次。处罚对象：使用部门。

3.下班后开无人空调：100元/次。处罚对象：使用部门。

4.浪费学校公共场所自来水：50元/次。处罚对象：物业公司、绿化养护单位、实训场所管理部门。

5.以上罚款，由后勤处代表学校下达处罚通知单，由处罚对象自行到财务处缴纳罚款。

第二十六条 学生公寓内使用电器，应严格执行学校学生公寓用电标准及规定；如有违反，按该规定进行处理。

第二十七条 公共场所、办公室、集体宿舍不得私拉电线、使用电炉、热得快等电热设备。一经发现，按电热器设备功率1～3个月的电量交纳电费，私拉电线造成的一切损失，由私拉电线者承担全部责任。

第二十八条 损坏水电设备按价赔偿工料费；故意损坏水电设备除按价赔偿工料费外，根据情节轻重处以工料费2～10倍的罚款。

第二十九条 任何单位或个人私自使用水电，从事经营活动、私接水电、毁坏水电表铅封、私自拆装和移动水电表、以不正当手段使计量装置失准等，均为盗窃水电行为。

（一）凡有下列行为之一的，均按违章用电处理。

1.在供电线路上擅自接线或越电表用电的。

2.改变电表接线，伪造或私自更换电表，以及采用其他方法使表计量不准的。

3.擅自使用大功率电器的。以上或相关行为，按照《中华人民共和国电力法》的第三十二条、第六十五条、第七十一条以及《供用电监督管理办法》（1996年电力工业部令第4号发布，2011年国家发展和改革委员会令第10号修改）的第二十八条予以处罚。

（二）凡有下列行为之一的，均按违章用水处理。

1.擅自改装自来水管道或在管道上接管用水的。

2.绕越水表用水或采用其他方法使水表计量不准的。

3.伪造或启动水表封印的，私自更换水表的。

对上述违章用水行为，除责令整改或停止供水外，按私接流量及实际使用时间追补水费。

第三十条 任何单位如违反程序使用水电设施、设备，由该单位主要负责人负全责。一经发现，后勤管理处有权要求该用户立即停止使用，限期整改并追究其主要责任人责任。

第三十一条 凡违章用电用水的单位或个人，应在接到后勤管理处通知后，五天内到校财务处缴纳水电费。对拒不缴纳或逾期不缴纳的，作停供水电处理。如确需校内水电供应者，应缴清所欠电费和滞纳金，提出用水用电申请，经批准后再予以接通水电，但应承担全部工料费用。

第三十二条 凡未经后勤管理处批准，任何单位或个人私自进行水电设施新（改）建，改变原供电线路和上下水管线等，一切责任由单位主要负责人和当事人负责。一经发现，后勤管理处有权要求该用户立即停止使用。

第三十三条 对违章使用和浪费、盗窃水电的行为，任何单位或个人均有权监督并举报，对于损坏水电设备，私自接水接电、偷用水电等行为应进行劝阻揭发，学校按收缴罚款的20%予以奖励。

第八章 经费使用及奖励

第三十四条 加强水电费管理，回收的水电费须及时上缴学校财务处。

第三十五条 校内各单位正常教学、办公、实验用水电费由学校承担。

第三十六条 学校回收的经营性水电费，按总额的10%返回后勤管理处，用于补充后勤经费。

第九章 附 则

第三十七条 本办法由后勤管理处负责解释。

第三十八条 本办法自修订后颁布之日起施行，原《兰州工业学院水电管理办法》自行作废。